自擔任(ren)全國政(zheng)協委員(yuan)以來，無論是(shi)對(dui)待所在領域工(gong)作，還是(shi)委員(yuan)履(lv)職，中國節能環(huan)保(bao)集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫都全心全意(yi)投入，除了努(nu)力(li)為推動生態(tai)文明建設和(he)綠色(se)低碳(tan)發展鼓與(yu)呼外，也積極了解人(ren)民(min)群(qun)眾需(xu)求，反映社(she)情民(min)意(yi)。今年全國兩會，他將大量精力(li)傾(qing)注(zhu)于(yu)對(dui)快遞從業人(ren)員(yuan)工(gong)作環(huan)境和(he)權(quan)益保(bao)障的關(guan)注(zhu)。

數據(ju)顯示，“十(shi)三五”期間，我(wo)國快(kuai)遞年業(ye)務量從206.7億件增長(chang)至833.6億件，年均增長(chang)率(lv)達32.2%。快(kuai)遞業(ye)的飛(fei)速發(fa)展也帶(dai)動了大量就業(ye)，目(mu)前，我(wo)國快(kuai)遞業(ye)從業(ye)人員(yuan)已超過300萬。

“一(yi)線快遞員聯系千城百業、服(fu)務(wu)千家萬戶，在(zai)經(jing)濟生活中發(fa)揮著不可或缺(que)的作用。但‘快遞小哥’工作環境較(jiao)差、勞動(dong)權(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)(zhang)缺(que)失、社會關懷不夠等(deng)問題仍然(ran)突出。”宋鑫認為，進(jin)一(yi)步規(gui)范和改(gai)善快遞從業人員工作環境、完善快遞員權(quan)益(yi)保(bao)護法(fa)律法(fa)規(gui)、建立(li)快遞員多(duo)層(ceng)次(ci)保(bao)障(zhang)(zhang)體系迫在(zai)眉(mei)睫。

對此，他提出了四點建議：一是保障合理的勞動報酬。建立行業(ye)工資集體(ti)協商機(ji)制，引導電商平(ping)臺和快(kuai)(kuai)(kuai)遞企業(ye)加(jia)(jia)強協同。規范加(jia)(jia)盟制企業(ye)的運營方(fang)式，合理(li)評估快(kuai)(kuai)(kuai)遞員的工作強度，建立合理(li)的工資薪酬體(ti)系。推動(dong)企業(ye)制定科學的管理(li)制度和績效(xiao)評價(jia)體(ti)系，完善業(ye)務培訓、暢通晉(jin)升通道，不斷(duan)增(zeng)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)遞員的職業(ye)成就感。

二是強化政府監管與服務。健全(quan)行業用(yong)工制(zhi)(zhi)度(du)(du)，制(zhi)(zhi)定統一用(yong)工標(biao)準，加(jia)強用(yong)工規(gui)(gui)范管理(li)，規(gui)(gui)范工資(zi)發(fa)放制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)社(she)保(bao)繳納(na)(na)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。建立人(ren)社(she)、郵政(zheng)、稅務(wu)(wu)(wu)、財政(zheng)、市(shi)場監管、商務(wu)(wu)(wu)、物價等多部門協(xie)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)大權益保(bao)障(zhang)協(xie)同監管力度(du)(du)。優化(hua)行業勞動保(bao)障(zhang)，探索多類型、多層次的(de)參保(bao)模式，提(ti)升社(she)會(hui)保(bao)險的(de)統籌能力，降低(di)企(qi)業繳納(na)(na)社(she)會(hui)保(bao)險的(de)壓力。強化(hua)快(kuai)(kuai)遞(di)(di)行業基礎設(she)施建設(she)，將快(kuai)(kuai)遞(di)(di)行業基礎設(she)施建設(she)納(na)(na)入(ru)城市(shi)公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系建設(she)范圍，敦促寫字(zi)樓(lou)圈、學(xue)校、社(she)區(qu)等區(qu)域規(gui)(gui)劃(hua)快(kuai)(kuai)遞(di)(di)站點，避免(mian)路(lu)邊隨意分揀(jian)收發(fa)。

三是壓實快遞企業主體責任。明(ming)確企(qi)業(ye)總(zong)部在網絡(luo)穩定、快遞(di)員權(quan)益保(bao)障(zhang)等(deng)方面統一管(guan)理的法律義務，完善加盟企(qi)業(ye)管(guan)理制度，確立加盟雙方平(ping)等(deng)權(quan)利義務關系，遏制“以(yi)罰(fa)代管(guan)”“以(yi)包代管(guan)”。增強快遞(di)企(qi)業(ye)用工(gong)的規范(fan)性(xing)，提高勞動合同簽訂率(lv)和“五險一金(jin)”參保(bao)率(lv)，將落實快遞(di)員權(quan)益保(bao)障(zhang)情況納入行業(ye)誠信體系建設(she)范(fan)疇。

四是增強社會關懷。支持在快遞(di)企業(ye)成立工會(hui)(hui)組織，做(zuo)好屬(shu)地法律援助和心(xin)理(li)疏導，開展(zhan)全國郵政行(xing)業(ye)先(xian)進集(ji)體(ti)、勞(lao)動模范(fan)和先(xian)進工作(zuo)者(zhe)評選表(biao)彰活(huo)動。加(jia)強住房(fang)保障(zhang)(zhang)，將快遞(di)員納入公租(zu)房(fang)、廉租(zu)房(fang)等社會(hui)(hui)性(xing)保障(zhang)(zhang)住房(fang)的保障(zhang)(zhang)范(fan)圍，制定快遞(di)員子(zi)女(nv)就(jiu)近就(jiu)學(xue)(xue)政策，解決(jue)其子(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)難(nan)問題。強化(hua)快遞(di)末(mo)端服務體(ti)系(xi)建設(she)，持續優化(hua)末(mo)端投遞(di)環境(jing)，在快遞(di)網點(dian)(dian)設(she)立戶(hu)(hu)外勞(lao)動者(zhe)愛心(xin)驛站(zhan)，切實解決(jue)戶(hu)(hu)外勞(lao)動者(zhe)“吃飯難(nan)、飲水難(nan)、休息難(nan)、如廁難(nan)”的現實問題，推進基層網點(dian)(dian)“會(hui)(hui)、站(zhan)、家(jia)”一體(ti)化(hua)建設(she)，增強快遞(di)員的社會(hui)(hui)認同感和職業(ye)自信心(xin)。